Opodatkowanie wyrównawcze - stan obecny i perspektywy

Instytut Finansów we współpracy z EY zaprasza na konferencję w dniu 08 kwietnia 2025r.


nt. „Opodatkowanie wyrównawcze - stan obecny i perspektywy „ 

 

 

System globalnego podatku minimalnego (tzw. GloBE), stanowiący istotę Filaru II projektu BEPS 2.0, ma przede wszystkim na celu przeciwdziałanie erozji podstawy opodatkowania polegającej na przenoszeniu miejsca opodatkowania do jurysdykcji o niskiej efektywnej stawce podatkowej, czyli unikania opodatkowania w miejscu tworzenia wartości.


W Polsce system GloBE jest oparty o trzy rodzaje podatku wyrównawczego:


•    globalny podatek wyrównawczy opłacany przez jednostkę dominującą najwyższego szczebla w grupie (w dyrektywie Rady (UE) 2022/2523 z dnia 15 grudnia 2022 r. w sprawie zapewnienia globalnego minimalnego poziomu opodatkowania międzynarodowych grup przedsiębiorstw oraz dużych grup krajowych w Unii Europejskiej: jako zasada włączenia dochodu do opodatkowania);
•    krajowy podatek wyrównawczy pobierany w Polsce jako w państwie, w którym znajdują się nisko opodatkowane jednostki składowe grupy;
•    podatek od niedostatecznie opodatkowanych zysków płacony przez inne jednostki z grupy, w sytuacji gdy jednostka dominująca działa w jurysdykcji, w której nie wdrożono zasady włączenia dochodu do opodatkowania (tzw. zasada niedostatecznie opodatkowanych zysków).


Wprowadzenie globalnego podatku minimalnego może wpłynąć w istotny sposób na zmniejszenie konkurencyjności podatkowej, a tym samym atrakcyjności inwestycyjnej naszego kraju. Wbudowane mechanizmy preferencji, w szczególności tzw. wyłączenie związane z substratem majątkowo-osobowym dotyczące kosztów pracowniczych i nakładów inwestycyjnych na środki trwałe, mogą okazać się niewystarczające, aby zachować konkurencyjność inwestycyjną. Z punktu widzenia teorii gier wprowadzenie globalnego podatku minimalnego nie stanowi scenariusza typu win-win, w którym korzyści zyska wiele państw-graczy, lecz ze względu na niezależne decyzje poszczególnych państw wydaje się, że mamy do czynienia z grą o sumie zerowej, w której zyski jednego państwa powiązane są ze stratami innych państw.
Wiele państw dostosowało konstrukcję ulg podatkowych do nowego otoczenia regulacyjnego. Nic nie stoi na przeszkodzie, by w Polsce skorzystać z tych doświadczeń.

 W Polsce ochrona dotychczasowego systemu wsparcia ulgami inwestycyjnymi, w kontekście nowych zasad GloBE, może wymagać rewizji konstrukcji obowiązujących ulg podatkowych (np. ulgi badawczo-rozwojowej, ulg inwestycyjnych w Polskiej Strefie Inwestycyjnej) poprzez dostosowanie ich do nowych globalnych reguł opodatkowania grup kapitałowych.

Program konferencji

14.00-14.15 Otwarcie konferencji

dr hab. Marcin Jamroży, prof. SGH dyrektor Instytutu Finansów, dr Filip Majdowski dyrektor EY

14.15-15.45

Blok I Polska implementacja opodatkowania wyrównawczego (globalnego podatku minimalnego

Wystąpienie

Łukasz Kuśmierz, zastępca dyrektora Departamentu Podatków Bezpośrednich MF

Panel dyskusyjny 

moderator dr hab. Marcin Jamroży, prof. SGH

15.45-16.15 przerwa kawowa

16.15-17.50

Blok II Mechanizmy łagodzące opodatkowanie wyrównawcze, z uwzględnieniem ulg podatkowych

Wystąpienie

SGH w Warszawie

Panel dyskusyjny 

moderator dr Filip Majdowski, dyrektor EY

17.50-18.00 Podsumowanie konferencji

Komitet organizacyjny
  • dr hab. Marcin Jamroży, prof.SGH
  • mgr Katarzyna Wasilewska

 

PANELIŚCI

dr hab. Marcin Jamroży, prof. SGH

dr hab. Marcin Jamroży, prof. SGH –profesor uczelni w Instytucie Finansów SGH, dyrektor Instytutu Finansów od 2024r., kierownik Zakładu Podatków, doktor habilitowany nauk ekonomicznych (SGH, 2015), doktor nauk prawnych (Uniwersytet Adama Mickiewicza, 2004), doktor nauk ekonomicznych (Europa-Universität Viadrina, 2001), kierownik Podyplomowych Studiów Międzynarodowe Opodatkowanie oraz Podyplomowych Studiów Cen Transferowych i Zarządzania Podatkami. Członek Rady Programowej Kierunku Finanse i Rachunkowość oraz Rady Programowej Kierunku International Master Program in Management Accounting.

Marcin Jamroży
.